全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

李强主持会议。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希出席会议。丁薛祥作总结讲话。

习近平在讲话中强调，党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变；坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，实现由被动应对到主动作为的重大转变；紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变；不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。

习近平强调，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。

习近平指出，总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。一是高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。二是重点攻坚和协同治理的关系，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四是外部约束和内生动力的关系，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。五是“双碳”承诺和自主行动的关系，我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。

习近平强调，要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快构建新型电力系统，提升国家油气安全保障能力。要守牢美丽中国建设安全底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全等，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。

习近平指出，要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关，实施生态环境科技创新重大行动，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。

习近平强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。党中央、国务院近期将对全面推进美丽中国建设作出系统部署。各地区各部门要不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。地方各级党委和政府要坚决扛起美丽中国建设的政治责任，抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。相关部门要认真落实生态文明建设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓共管的强大合力。各级人大及其常委会要加强生态文明保护法治建设和法律实施监督，各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。

李强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就特别是历史性、转折性、全局性变化，深入分析了当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把贯彻落实会议精神和深入开展主题教育结合起来，进一步激发做好生态环境保护工作的强大动力，扎实推进生态文明建设，加快建设美丽中国。

丁薛祥在总结讲话中指出，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，加快推进人与自然和谐共生的现代化。要持之以恒打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善；把绿色低碳发展作为治本之策，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；坚持人与自然和谐共生，加大生态保护和修复力度，完善生态保护修复监管制度；瞄准既定目标积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破，扎实推进能源绿色低碳转型；强化底线思维，常态化管控生态环境风险，筑牢美丽中国建设的生态安全根基；保持严的基调，深入开展生态环境保护督察和执法监管，严厉打击生态环境违法行为。各地区、各部门、各单位要加强组织领导，严格落实责任，强化支撑保障，确保党中央决策部署落到实处、见到实效。

生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、内蒙古自治区、浙江省、湖北省、广西壮族自治区负责同志作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

会议以电视电话会议形式召开，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和有关部门主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、军队有关单位主要负责同志，中央管理的部分金融机构和企业负责同志等参加会议。（《人民日报》）

农工党中央理论学习中心组举行2023年第六次专题学习会 何维主持并讲话

2023年9月4日，农工党中央理论学习中心组举行2023年第六次专题学习会，专题学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神和在首个全国生态日之际作出的重要指示精神。

农工党中央主席何维主持会议并讲话。中央常务副主席杨震在中央机关主会场出席会议，中央副主席王金南作交流发言，中央副主席王路、焦红、吕忠梅、杨关林、但彦铮、张全、徐涛、邓蓉玲分别在中央机关主会场和分会场出席会议并提交书面发言。

何维指出，要深刻认识和牢牢把握新时代生态文明建设的巨大成就和“四个重大转变”，奋力谱写农工党助力新征程生态文明建设的新篇章。中共十八大以来，中共中央从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合，标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变。在中共中央的坚强领导下，集中力量打赢了蓝天、碧水、净土保卫战，通过三大保卫战，有效遏制了生态环境持续恶化，农工党积极参与并且见证了这一重要的历史进程。习近平生态文明思想把中国共产党的生态文明建设规律的认识提升了一个新的高度，为新时代新征程生态文明建设提供了根本遵循。四个重大转变是新时代生态文明建设开创性实践的巨大成就，是新时代生态文明理论创新、实践创新、制度创新的高度凝练。我国生态文明建设从理论到实践发生了历史性、转折性、全局性的巨大变化，美丽中国建设迈出重大坚实的步伐，其中最根本的在于习近平总书记的领航掌舵，最根本的在于习近平生态文明思想的科学指引。我们要深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到“两个维护”，奋力谱写助力新征程生态文明建设的新篇章。

何维强调，要深刻认识和牢牢把握新征程上推进生态文明建设，处理好“五个重大关系”的重要性，更加自觉遵循客观规律，推进生态文明建设。习近平总书记在全国生态环境大会上深刻阐释了继续推进生态文明建设必须正确处理“五个重大关系”。“五个重大关系”充分体现了马克思主义世界观和方法论，是马克思主义中国化在生态文明建设方面的最新的理论成果，是中国共产党的生态文明建设规律性的深化和探索，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新创造、新发展、新成果，我们要认真学习领会贯彻。

何维强调，要深刻认识和牢牢把握新征程美丽中国建设“六大战略任务”，“六大战略任务”是对生态文明和美丽中国建设的全面战略部署。未来5年是美丽中国建设的关键时期，这“六大战略任务”是贯彻落实中共二十大重大战略部署、瞄准今后5年和到2035年美丽中国建设目标所作出的重大战略安排，同时也应当是农工党今后5年参政建言的重点领域。

何维要求，要坚持中国共产党对生态文明建设的全面领导，找准农工党贯彻落实美丽中国建设战略部署的工作定位。中共中央坚强领导是实现新征程上美丽中国建设目标任务的根本政治保障，农工党中央要坚决扛起助力美丽中国建设的政治责任，以深刻认识和系统把握“四个重大转变”来进一步增强助力美丽中国建设的信心、决心和意志；以深刻认识和系统把握“五个重大关系”来提升在参政议政、民主监督、政党协商等方面助力美丽中国建设的能力；以深刻认识和把握今后5年美丽中国建设的战略性工作部署来找准自身建设凝心聚力、履职有为的努力方向；以深刻认识和系统把握坚持和加强党的全面领导的重大要求来扛起农工党在生态文明建设，在美丽中国建设，实现人与自然和谐共生现代化这个过程中我们的政治责任，体现我们的作用。

王金南围绕全国生态环境保护大会的意义、新时代十年生态文明建设取得的成就、未来五年全面推进美丽中国建设的重点任务，以及在全面推进美丽中国建设的伟大进程中如何强化界别特色积极参政议政，做出农工党新贡献等方面作了交流发言。

会议围绕中共中央全面推进美丽中国建设的战略部署和目标任务，对农工党中央今后相关资政建言的重点领域、重点方向进行了部署安排。

农工党中央各部门负责人、中央思想政治工作领导小组办公室副主任等有关同志列席了学习会。（农工党中央网站）

杨震：积极履职建功 助力美丽中国建设

——在中央理论学习中心组2023年第六次专题学习会上的发言（摘编）

习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，系统阐述了我国生态环境保护的四个重大转变、五个重大关系、全面部署了持续深入打好污染防治攻坚战和健全美丽中国保障体系建设的重大战略任务和举措。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，是对习近平生态文明思想的最新发展，也是一篇宣示我国坚定不移推动绿色低碳高质量发展的政治宣言，更是阐明了以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生现代化的世界观和方法论。

习近平总书记时隔一个月在全国首个生态保护日又做出重要指示，要求全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者。习近平总书记的重要讲话和指示精神，是以生态环境为界别特色的农工党深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力开展好主题教育，履行使命的指南；为农工党进一步发挥界别特色，加强生态环境保护、推进生态文明建设、努力建设人与自然和谐共生的中国式现代化，指明了前进的方向和道路。

中国式现代化生态文明世界观是习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的一大创举。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话中，首先将生态文明建设作为关系中华民族永续发展的“根本大计”，全面总结了18大以来基于生态文明思想开展的一系列开创性工作，取得的一系列历史性成就，发生的历史性变革；然后从认清问题、总结经验、精准施策、建立体系等几个维度阐述了如何做好生态环境保护工作。我通过学习，认为讲话通篇都在阐述“中国式现代化与生态文明的关系，以及如何实现美丽中国目标”这一重大题目，而这个问题的答案就是秉持中国式现代化生态文明世界观。世界观是我们看待这世上万物的态度，中国式现代化的生态文明世界观就是新时代中国共产党、中国人民看待生态环境保护的态度，也就是总书记生动阐述的：绿水青山就是金山银山！我们必须清醒的看到，一些国家，嘴上喊着环保主义、保护地球，实际干的却全是妄自将核污水排海、放任山火蔓延这些破坏环境、伤害全人类的勾当。在这样纷繁复杂、尔虞我诈的国际局势之下，我们坚持生态文明建设的理念，成为讲话中说的“生态环境保护引领者”，更是弥足珍贵。地球是人类的共同家园，中国始终秉持人类命运共同体意识，作出了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的国际承诺，提出了全球发展倡议，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，已成为全球生态文明建设和可持续发展的深度参与者、积极贡献者和重要引领者。就如习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中指出的：“中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。”我想中国式现代化生态文明世界观正是这一伟大理论创新的最佳代表。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，强力推动环境保护、生态修复和依法治污保护生态，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。未来的工作中，我们一定要完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，以学习践行中国式现代化生态观为契机，站在人与自然和谐共生的高度谋划工作，加快推动全社会形成绿色发展生产方式和生活方式，以高水平保护塑造发展的强大动能，以高质量发展筑牢保护的坚实基础，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路。

积极履职建功，自觉做金山银山理念的积极传播者和模范践行者。生态环境保护领域正是我党的主界别，美丽中国建设也是我党的两条工作主线之一，看到中共中央和习近平总书记如此重视此项工作，我倍感振奋，也深受鼓舞。尤其是习近平总书记在重要指示中发出立即行动的号召，正是对包括农工党在内的全体社会主义现代化建设者的又一次再动员再出发。美丽中国绝不是一朝一夕可能建成的，这是一项具有历史意义的伟大工程，我们农工党该怎么在这个工程中做好表率呢？我认为就是积极履职建功。目前农工党内有近万名人口资源生态环境领域的党员，他们很多都是在环境保护科学研究、监管执法领域的一线工作，直接参与美丽中国建设。另一方面，我们要通过履行好参政议政和民主监督两大职能来发挥党派作用，例如总书记在讲话中要求的“落实好碳达峰碳中和‘1+N’政策体系，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快构建新型电力系统，提升国家油气安全保障能力”，我党中央较早就已经关注并在去年大调研的基础上向国家提出了很多政策建议，正在通过大会发言、提案、社情民意等继续履行职能；再者，总书记要求的“加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”，我们特别要通过做好对口上海、江苏长江生态环境保护民主监督工作，承担起中国特色社会主义参政党的职责和使命，更好的整合各方力量，保护好长江这条母亲河。努力推动实现总书记讲的“蓝天、碧水、净土”美丽中国。（农工党中央网站）

省委常委会召开会议

认真传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，研究推进生态环境保护、网信工作、海洋强省建设和审计工作

7月21日上午，省委常委会召开会议，认真传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神以及对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神。会议还围绕落实省委“1310”具体部署，听取关于“全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破”情况汇报，研究部署下一步工作；同时套开省委审计委员会会议，审议《2022年度省级预算执行和其他财政支出情况的审计报告》《2021年度省级预算执行和其他财政支出审计查出问题的整改情况报告》。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就，深入分析当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。我们要认真学习领会，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定践行绿水青山就是金山银山理念，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新征程广东生态文明建设，以高品质生态环境支撑广东高质量发展。要以绿美广东生态建设为牵引，着力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板，聚焦突出问题持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加大生态保护和修复力度，积极稳妥推进“双碳”工作，坚决守牢生态环境安全底线。全省各级党委政府要切实扛起政治责任，坚持生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，党政主要负责同志要认真履行第一责任人责任；生态环境部门要加强统筹协调、监督管理，相关部门要各司其职、协调联动。要加强支撑保障，健全科学合理的考核评价体系，强化生态监管和环境执法，进一步发挥好生态环保督察利剑作用。

会议指出，习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示，鲜明提出网信工作的使命任务，明确了“十个坚持”的重要原则，为做好新时代新征程网信工作指明了方向。我们要深入学习领会，认真贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻把握新时代新征程网信事业的重要地位作用和使命任务，按照全国网络安全和信息化工作会议部署，扎实推动我省网信事业高质量发展。要牢牢掌握网络意识形态工作领导权，加强网上正面宣传引导，防范网络意识形态风险，健全网络综合治理体系，坚决守好网络政治安全和意识形态安全“南大门”。要筑牢网络安全屏障，加快构建大网络安全工作格局，突出抓好关键信息基础设施安全保护和数据安全管理防护，切实做到防风险保安全。要发挥信息化的驱动引领作用，培育壮大高质量发展新动能，聚力做好网信领域关键核心技术攻关，促进数字产业化和产业数字化，加快布局集成电路、人工智能、量子信息等新兴产业、未来产业，充分发挥信息化强治理、惠民生作用，更好为经济社会发展赋能增效。要加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化，让网络空间正能量更加充沛、主旋律更加高昂。要坚持和加强党对网信工作的全面领导，落实省委网信委及成员单位、各级党委（党组）及网信部门的主体责任，完善工作体系，形成合力推动网信工作的生动局面。

会议强调，全面推进海洋强省建设，打造海上新广东，既是我省发挥发展优势、释放发展潜力、增加经济纵深、开辟高质量发展新空间的必然要求，也是服务国家经略海洋的必然要求。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，以全球视野、战略思维谋划推进海洋强省建设，为推动广东在中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。要全领域、全方位推进海洋强省建设，切实提高经略海洋的广度、深度、强度，坚持陆海统筹、山海互济，统一谋划陆海两大系统资源利用、经济发展；坚持一二三产业协同发展，做大做强临港重化、海工装备、海洋牧场、滨海旅游等产业，加快发展海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，打造更具国际竞争力的现代海洋产业体系；坚持科技创新与制度创新一体推进，抓好重大涉海创新平台布局建设、重大海洋科技项目实施，加强涉海制度供给，激发海洋强省建设动力活力；坚持开发与保护一体推进，建设绿色可持续的海洋生态环境；坚持保护传承弘扬海洋文化，抓好海洋考古这篇文章，助力建设中华民族现代文明。要坚持整体谋划、系统推进，强化极点带动、全域参与，以现代化海洋牧场建设等领域的新突破，带动海上新广东建设展现新气象。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述精神，扎实做好今年审计各项工作，以有力有效的审计监督保障执行、促进发展。要聚焦中央重大决策部署落地见效、聚焦防范化解风险隐患、聚焦解决人民群众急难愁盼问题、聚焦规范权力运行等，认真开展审计工作，更好推动省委“1310”具体部署落地落实。要从严从实抓好审计查出问题整改，持续跟进、一抓到底，推动被审计单位党委（党组）认真整改、真改实改，同时有针对性地完善相关制度机制，确保长治长效。

会议还研究了其他事项。（《南方日报》）